很快就要一起邁入2020年了，在此跟隨久遠(yuǎn)智能一起，回顧這一年消防行業(yè)的變化，為2020年的到來做好準(zhǔn)備吧！
1、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革
3月26日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》：
實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收，制定施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查和聯(lián)合竣工驗(yàn)收管理辦法。
將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。
實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。
3月27日，為切實(shí)做好消防救援機(jī)構(gòu)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門移交建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)工作，確保工作無縫銜接。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部聯(lián)合就做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)發(fā)出通知。6月30日前，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)移交住建部！
2、消防執(zhí)法改革
4月23日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》，對于備受消防人士關(guān)注的《消防法》做了十一項(xiàng)修正。
此次修正主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：
1、相關(guān)稱謂的修改
解決了機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變后的消防執(zhí)法主體問題，理順了工作機(jī)制。
2、消防救援機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)的移交。
將消防救援機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)劃入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，對第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條等9個(gè)條款進(jìn)行了修改，調(diào)整了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)的主管部門，并對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的具體規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整和完善。
2019年5月30日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！兑庖姟诽岢隽讼缊?zhí)法改革五個(gè)方面：
1、取消和精簡3項(xiàng)消防審批
取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，取消消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度；
簡化公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，實(shí)行告知承諾管理；
放寬消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入限制，將強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中的13類消防產(chǎn)品調(diào)整出目錄，改為自愿性認(rèn)證，同時(shí)向社會(huì)開放消防產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)市場。
2、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面；適時(shí)開展集中專項(xiàng)整治，及時(shí)核查群眾舉報(bào)投訴的火災(zāi)隱患，預(yù)防和化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)；將消防違法違規(guī)行為記入信用記錄，依法實(shí)施部門聯(lián)合懲戒；完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高監(jiān)管效率；強(qiáng)化火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。
3、規(guī)范消防執(zhí)法行為
全面實(shí)施消防執(zhí)法全過程記錄、法制審核、執(zhí)法公示制度，嚴(yán)格限制消防行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行雙人執(zhí)法、持證上崗、崗位交流制度。將消防監(jiān)督執(zhí)法信息全部納入消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法所有環(huán)節(jié)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、全程留痕、閉環(huán)管理。
4、嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理
制定消防人員職業(yè)規(guī)范，明確消防人員及近親屬從業(yè)限制，嚴(yán)格落實(shí)回避制度。消防部門與消防行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織徹底脫鉤?，F(xiàn)職消防人員一律不得在消防行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)兼職（任職），離退休人員在消防行業(yè)協(xié)會(huì)兼職（任職）的，必須符合國家有關(guān)規(guī)定且不得領(lǐng)取報(bào)酬。消防部門管理的科研、認(rèn)證機(jī)構(gòu)一律不得開展與消防執(zhí)法相關(guān)的中介服務(wù)。
5、優(yōu)化便民利企服務(wù)
全面清理于法無據(jù)的證明材料，能夠通過部門交互獲取的信息不再要求單位和個(gè)人提供。實(shí)行容缺后補(bǔ)、綠色通道、郵政或快遞送達(dá)等便利化措施，推行預(yù)約辦理、同城通辦、跨層聯(lián)辦、智能導(dǎo)辦、一對一專辦等服務(wù)方式，多渠道多途徑提高辦事效率和服務(wù)水平。開放消防救援站，設(shè)立基層消防宣傳教育站點(diǎn)，為群眾就近免費(fèi)接受消防培訓(xùn)提供便利。
3、消防安全管理
4月15日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室召開“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議，對9類重點(diǎn)場所、9類突出風(fēng)險(xiǎn)開展為期7個(gè)月的消防安全執(zhí)法檢查。
4月29日，中華人民共和國應(yīng)急管理部發(fā)布《關(guān)于人員密集場所防范重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)消防安全管理的通告》。明確人員密集場所對照整治要求開展自查自改，行業(yè)系統(tǒng)組織排查，消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。
9月24日，應(yīng)急部、公安部等五部門聯(lián)合發(fā)文：重拳整治電動(dòng)車進(jìn)樓入戶、人車同屋、飛線充電！
10月10日，應(yīng)急管理部消防救援局下發(fā)《消防救援局關(guān)于開展火災(zāi)延伸調(diào)查強(qiáng)化追責(zé)整改的指導(dǎo)意見》，指出對于火災(zāi)事故要深入推進(jìn)“一案三查”(查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任)。切實(shí)達(dá)到查處一起、震懾一批、警醒一片的效果。
（1）明確調(diào)查范圍和主體；
（2）依法調(diào)查相關(guān)單位及個(gè)人的責(zé)任；
（3）綜合運(yùn)用問責(zé)手段，強(qiáng)化問責(zé)效果；
（4）切實(shí)抓好火災(zāi)暴露問題的整改和評估工作；
（5）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。
11月26日，應(yīng)急管理部消防救援局印發(fā)《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》（試行），推動(dòng)大型商業(yè)綜合體落實(shí)消防安全主體責(zé)任，提升消防安全管理水平。
12月12日，應(yīng)急管理部消防救援局下發(fā)《消防救援局關(guān)于進(jìn)一步明確消防車通道管理若干措施的通知》，切實(shí)加強(qiáng)消防車通道管理。
4、消防救援隊(duì)伍
綜合性消防救援隊(duì)伍、專職消防隊(duì)伍根據(jù)《消防法》承擔(dān)火災(zāi)撲救和重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
2月13日，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于國家綜合性消防救援車輛懸掛應(yīng)急救援專用號牌有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，國家綜合性消防救援車輛由部隊(duì)號牌改掛應(yīng)急救援專用號牌的，一次性免征改掛當(dāng)年車船稅。
8月27日，13部委聯(lián)合發(fā)文消防救援人員，內(nèi)容包括景區(qū)參觀優(yōu)待、子女優(yōu)先錄取、住房保障政策等13項(xiàng)內(nèi)容。
11月5日，《國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員管理規(guī)定（試行）》印發(fā)，內(nèi)容包括消防員主管部門、消防員招錄程序、消防員入職訓(xùn)練、消防員配備比例、消防員銜級晉升的條件等。
5、消防考試
（1）注冊消防工程師
2019年，對于消防工程師來說，經(jīng)歷了考試組織機(jī)構(gòu)由人社部、公安部改為人社部、應(yīng)急管理部；報(bào)名不再提供學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)證明，改為告知承諾制；消防技術(shù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)取消，所需消防工程師數(shù)量也由6人改成2人等等。
（2）消防設(shè)施操作員
6月26日，應(yīng)急管理部發(fā)布了消防救援局關(guān)于貫徹實(shí)施國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)《消防設(shè)施操作員》的通知，通知公布后，消防設(shè)施操作員的考試取證將有以下變化：
證書分級將做調(diào)整，職業(yè)方向有區(qū)分，證書不再通用。
考核將細(xì)分6個(gè)模塊，考核將更加嚴(yán)格。報(bào)名條件提高，考試難度加大。
原取得證書依然通用?！稑?biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，依據(jù)原《建（構(gòu)）筑物消防員》職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)考核取得的國家職業(yè)資格證書依然有效，與同等級相應(yīng)職業(yè)方向的《消防設(shè)施操作員》證書通用。”
6、消防企業(yè)
5月30日，由中化藍(lán)天集團(tuán)有限公司承擔(dān)的國家工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目——2000噸/年全氟己酮新建項(xiàng)目通過了浙江省經(jīng)信廳組織的專家驗(yàn)收。該項(xiàng)目打破了國外公司在全氟己酮滅火劑生產(chǎn)和供應(yīng)上的壟斷，實(shí)現(xiàn)全氟己酮滅火劑的國產(chǎn)化，為我國文物保護(hù)、電子、船舶等行業(yè)關(guān)鍵場所的滅火提供了可選擇的高性能關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，將有效推動(dòng)我國消防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
8月1日，改編自真實(shí)事件、填補(bǔ)內(nèi)地相關(guān)題材空白的電影《烈火英雄》上映，北京利達(dá)集團(tuán)為出品人之一，累計(jì)票房為17億之多。
8月9日，青鳥消防（002960.SZ）首次公開發(fā)行股票并在深圳證券交易所正式掛牌上市，成為中國消防報(bào)警行業(yè)首家A股上市企業(yè)，對探索消防報(bào)警企業(yè)利用資本市場取得跨越式發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
7、論壇展覽
1月19日，SDOS3.1操作系統(tǒng)研討會(huì)在蘇州召開，同時(shí)舉行了數(shù)據(jù)委員會(huì)成立儀式和數(shù)據(jù)黨支部成立儀式，并審議通過了《消防信息化指南》即建（構(gòu)）筑物信息化指南團(tuán)標(biāo)草案。
4月20日，第三屆城市智慧&建（構(gòu)）筑物消防信息化高峰論壇圓滿成功！本系列活動(dòng)已成功舉辦了三屆，前兩屆論壇吸引到了大量業(yè)內(nèi)專家參加，深受行業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)的關(guān)注，大會(huì)影響力也在不斷提升，目前已是全國建（構(gòu)）筑物信息化領(lǐng)域含金量最高的論壇之一。本屆大會(huì)以“城市智慧&建（構(gòu)）筑物信息化服務(wù)”為主題，旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)“科技創(chuàng)新興國利民”的落地見效。
5月22日，中國（南京）國際消防設(shè)備技術(shù)交流展覽會(huì)在南京國際博覽中心盛大開幕。本次展會(huì)，涵蓋火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、自動(dòng)滅火設(shè)備、智慧消防產(chǎn)品、消防裝備展區(qū)、建筑防火、及消防應(yīng)急救援多個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域，共計(jì)300多家展商參與其中。
6月17日，2019中國（廣州）國際應(yīng)急安全博覽會(huì)暨第九屆中國（廣州）國際消防安全展覽會(huì)，在廣州琶洲保利世貿(mào)博覽館隆重開幕。廣州國際消防展經(jīng)過九年培育發(fā)展，展會(huì)規(guī)模和品質(zhì)不斷提升，現(xiàn)已成為國內(nèi)應(yīng)急安全與消防行業(yè)第三大展覽會(huì)。
10月16日，第十八屆中國國際消防設(shè)備技術(shù)交流展覽會(huì)（CHINA FIRE 2019）北京中國國際展覽中心（新館）開幕?！癈HINA FIRE”是由中國消防協(xié)會(huì)主辦的規(guī)模和影響力最大的國際消防設(shè)備展覽與技術(shù)交流盛會(huì)。每兩年舉辦一次，至今已成功舉辦了十七屆。作為深耕消防領(lǐng)域27年的四川久遠(yuǎn)智能監(jiān)控有限責(zé)任公司，攜帶報(bào)警設(shè)備參展，吸引了國內(nèi)外的客戶關(guān)注，為后期公司的產(chǎn)品研發(fā)及市場開拓匯集了寶貴的意見與建議。
11月6日，2019上海國際應(yīng)急與消防安全博覽會(huì)CEFE Powered by INTERSCHUTS在上海新國際博覽中心隆重開幕！展會(huì)以“打造國際大安全平臺(tái)”為定位，展覽面積突破3萬平方米，匯集國內(nèi)外近300家優(yōu)質(zhì)參展企業(yè)，邀請中國、德國等10多個(gè)國家和地區(qū)的約2萬名行業(yè)嘉賓、中央企業(yè)采購團(tuán)和專業(yè)觀眾前來參展、參觀，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和技術(shù)交流。
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